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关于征询公众对《铜陵市扬尘污染防治管理办法(法规草案征求意见稿)》意见的公告
发布日期:2019-09-26 16:04  来源:

为了扩大政府立法的公众参与,提高政府立法质量,现将《铜陵市扬尘污染防治管理办法(法规草案征求意见稿)》全文公布,公开征求社会各界意见。欢迎广大网友和有关单位多提宝贵意见和建议。意见反馈截止时间为20191026日。

提出意见可以通过以下三种方式:

    (一)发送电子邮件:tlsfzblfk@163.com。 

(二)信函寄送:铜陵市铜官区淮河大道北段269号铜陵市司法局立法科,邮编:244000。 

    (三)传真号码:5880183;联系电话:5880183。

 

                                      西宁快三 

                                      2019年926

 

 

 

 

 

铜陵市扬尘污染防治管理办法

法规草案征求意见稿

 

第一条【目的与依据】 为保护和改善大气环境质量,有效防治扬尘污染,保障公众健康,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》西宁快三法律和有关行政法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条【适用范围】 本办法适用于本市行政区域内扬尘污染防治及其监督管理活动。

第三条【扬尘污染定义】 本办法所称扬尘污染,是指在工业生产、建设施工、建(构)筑物拆除、预拌混凝土和砂浆、物料与废弃物堆放和装卸运输、道路养护和保洁、绿化作业与地面铺装、矿山开采和石料加工西宁快三活动以及裸露地表产生的颗粒物对大气造成的污染。

第四条【基本原则】 扬尘污染防治坚持政府负责部门联动、单位施治全民共治、防治结合的原则。

第五条【政府职责】 各级人民政府应当加强对建设施工和运输的管理,保持道路清洁,控制料堆和堆放,扩大绿地、水面、湿地和地面铺装面积,防治防尘污染。

县级以上人民政府应当将扬尘污染防治工作纳入生态环境保护责任制考核,逐年加大资金投入。建立联席会议制度,统筹扬尘污染防治工作,协调解决重点突出问题。建立扬尘污染防治市、县(区)、乡镇(办事处)、村(社区)四级联防联控网格化管理制度。开发区管委会负责本园区内的扬尘污染防治工作。

乡镇人民政府、办事处(区直管社区)按照职责开展扬尘污染防治工作。

村(居)民委员会协助乡镇人民政府、办事处(区直管社区)和有关主管部门开展扬尘污染防治工作。

第六条【部门职责】 县级以上生态环境、经济和信息化、公安自然资源和规划、住房城乡建设、交通运输、城管执法西宁快三负有扬尘污染防治管理职责的行业主管部门,按照各自职责对扬尘污染防治实施监督管理。编制行业扬尘重点污染源清单并按年度动态调整;制定本行业扬尘污染防治技术导则或管理措施,指导并监督实施。

生态环境主管部门对本行政区域内扬尘污染防治实施统一监督管理负责工业企业内部物料堆场(仓库)、工业固体废物消纳场(填埋场)西宁快三扬尘污染防治的监督管理工作。

经济和信息化主管部门负责预拌混凝土(砂浆)作业,矿山开采和排土场与物料堆场、裸露矿山生态修复西宁快三扬尘污染防治的监督管理工作。

公安交通管理部门负责设定物料、渣土、垃圾西宁快三易产生扬尘物料运输车辆的行驶路线,禁行、限行区域和时间,并依法查处道路交通违法行为。

自然资源和规划主管部门负责矿产资源开发、采石取土、矿山(取土场)地质环境保护及生态修复项目和已收储土地西宁快三扬尘污染防治的监督管理工作。

住房城乡建设主管部门负责房屋建筑及市政配套设施建设和建(构)筑物拆除工程城市公共绿化西宁快三施工活动、房屋建筑及市政配套设施工程建设用地西宁快三扬尘污染防治的监督管理工作。

交通运输主管部门负责公路、桥梁、水运西宁快三工程建设和构(建)筑物拆除西宁快三施工活动公路养护与保洁和绿化作业港口码头物料堆场,沥青混凝土搅拌作业,营运车辆物料运输,交通运输工程建设用地西宁快三扬尘污染防治的监督管理工作。

水行政主管部门负责水利工程建设和拆除西宁快三施工活动、河道管理范围内砂场、水利工程建设用地西宁快三扬尘污染防治的监督管理工作。

城管执法主管部门负责城市道路清扫保洁、城市生活(建筑)垃圾及渣土堆放、装卸和运输西宁快三扬尘污染防治的监督管理工作。

第七条【公众参与】 任何单位和个人应当履行扬尘污染防治义务,权投诉举报扬尘污染违法行为。

负有扬尘污染防治监督管理职责的部门应当公开发布投诉举报方式24小时受理并依法处理。举报事项经查证属实的,应当对举报人给予奖励。

第八条【宣传教育】 各级人民政府及其有关主管部门应当加强扬尘污染防治法规政策的宣传教育。

新闻媒体应当加强对扬尘污染防治法规政策和科学防治知识的公益宣传,推动公众参与。

扬尘污染防治基本规定】 从事易产生扬尘污染的作业活动应当符合下列要求:

(一)一切可能产生扬尘污染的单位和个人应当加强精细化管理,采取有效管控措施防治扬尘污染作业场地(所)边界大气中颗粒物浓度符合相关标准要求,产尘点不得有可见扬尘。

(二)从事建设施工、建(构)筑物拆除、预拌混凝土和砂浆、物料与废弃物堆放与装卸、道路养护和保洁、绿化作业与地面铺装、矿山开采和石料加工西宁快三作业活动,应当采取湿法作业或作业前润湿处理。无法湿法作业或润湿处理的,应当采取其他有效抑尘、控尘措施。

(三)生产、施工、装卸和运输西宁快三作业活动产尘(装置),应采取密闭、封闭或设置集气罩、水雾罩西宁快三措施;不能采取密闭、封闭西宁快三措施的,应当配备并同步运行固定或移动式喷雾抑或者真空吸西宁快三装置或设备。

(四)煤炭、灰浆、煤(石)灰西宁快三散装液体物料粒状物料入棚入仓西宁快三密闭或封闭方式储存、堆放。其他物料或无法实施密闭或者封闭方式的储存、堆放的物料,应当采取其他有效控制扬尘污染的措施。

(五)水泥、粉煤灰、灰浆西宁快三流体物料采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车西宁快三方式输送。煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方西宁快三散装、粒状和块状物料采用密闭、封闭西宁快三方式输送,防止物料遗撒造成扬尘污染

(六)矿山开采、建筑施工、港口码头、混凝土搅拌站、物料堆场西宁快三生产活动作业场地(所)应当采取有效抑尘、控尘措施。按行业规范要求硬化地面和运输通道,运输车辆(非道路移动机械)出入口应当设置自动冲洗西宁快三清洁设施。业主(施工)单位应当保证驶出的运输车辆(非道路移动机械)清洁干净,保证作业场所及出入口周边道路清洁。

(七)禁止不清洁干净运输车辆(非道路移动机械),对承载的物料、垃圾西宁快三未采取密闭、覆盖西宁快三措施的运输车辆驶出作业场。运输车辆应当按照规定的路线行驶。

(八)从事土方挖填、土地平整、土(物料)过筛、建筑垃圾清运、建(构)筑物拆除、地面捕装、人工清扫保洁西宁快三活动应当分段作业、择时施工。本行政区域内启动Ⅲ级(黄色)预警或气象预报风速达到四级以上时,不得从事以上作业活动。

(九)禁止露天无围挡无遮盖、无喷淋西宁快三抑尘、控尘措施储存、堆放或装卸物料或者从事施工建设、预拌混凝土和砂浆、矿石开采(取土)、石料加工西宁快三作业活动。

(十)禁止采用鼓风机、机械旋转扫把西宁快三方式清洁道路、地面。

(十一)禁止抛掷、扬撒西宁快三方式转运、装卸垃圾和物料。

第十条【建设单位职责】 建设单位应当履行下列职责:

(一)依法进行环境影响评价的,在提交的建设项目环境影响评价文件中,应当包括扬尘污染的评价内容和防治措施。

(二)将扬尘污染防治费用列入工程造价,按照合同约定单列并支付扬尘污染防治费。施工承包合同应当明确施工单位的扬尘污染防治责任。

(三)监督监理单位落实扬尘污染防治监理责任。

(四)监督施工单位按照合同约定和相关规范落实扬尘污染防治措施。

第十一条【施工单位职责】 施工单位应当根据承包合同和相关规范制定具体的扬尘污染防治实施方案,落实扬尘污染防治措施。

施工前应当向行业主管部门和生态环境部门报备扬尘污染防治实施方案

扬尘污染防治费用应当专款专用,不得挪作他用。

第十二条【监理单位职责】 监理单位应当将施工扬尘污染防治纳入监理范围,对施工单位扬尘设施设置和防治措施落实情况进行监理。

对未按照扬尘污染防治实施方案施工的,监理单位应当要求施工单位限期整改,对拒不整改的,应当书面告知建设单位。

第十三条【建设工程施工方面的一般性规定】 建设工程施工应当符合下列扬尘污染防治一般要求:

(一)在施工工地公示建设单位和施工单位名称及其负责人、扬尘监督管理主管部门、扬尘污染防治措施、施工时间西宁快三信息。

(二)施工工地边界按照规范设置密闭硬质围挡。城市主要干道、景观以及繁华区域,其边界应当设置高度二百五十厘米以上的围挡;其余区域设置一百八十厘米以上的围挡。围挡底端应当设置防溢座。不具备条件设置围挡的施工区域,按行业规范及设计要求采取其他有效的扬尘污染防治措施。

(三)土方作业,应当采取洒水、覆盖西宁快三抑尘措施。

(四)在工地内堆放砂石、土方及其他易产生扬尘物料的,采取覆盖防尘布或者防尘网、定期喷洒抑尘剂或洒水西宁快三措施。

(五)施工现场应当专门设置集中临时堆放建筑垃圾、工程渣土的场地,并及时清运。不能及时清运的,应当采取围挡、覆盖或绿化西宁快三措施。

(六)运送建筑垃圾、工程渣土、砂石、土方西宁快三易产生扬尘的物料,应当采取密闭运输。

(七)施工工地出入口安装车辆冲洗设备,施工工地出入口通道及其周边道路的应当保持清洁。

(八)施工工地内的车行道路应当采取硬化或者铺设礁渣、砾石或其他功能相当的材料,并辅以洒水、喷洒抑尘剂西宁快三措施。

(九)施工工地按照规定使用预拌混凝土、预拌砂浆。经批准可以现场搅拌混凝土、砂浆的,应当采取密闭搅拌并配备防尘除尘装置西宁快三有效的扬尘污染防治措施。

(十)施工作业产生泥浆的,设置泥浆沟、泥浆池,确保泥浆不溢流,废弃泥浆采用密封式罐车清运。

(十一)施工工地内裸露地面应当采取洒水、覆盖防尘布或者防尘网西宁快三扬尘污染防治措施。

第十四条【房屋及市政工程方面的规定】 房屋建筑及市政配套设施建设工程施工,除符合本办法第九条、第十三条规定外,还应当符合下列扬尘污染防治要求:

(一)施工工地建筑结构脚手架外侧应当设置符合标准的密目防尘网或者防尘布。

(二)对建筑物、脚手架、高处平台西宁快三进行建筑垃圾清理时,应当采取洒水西宁快三防治扬尘污染措施;清扫出的建筑垃圾,应当密封清运。禁止高空抛掷、扬撒建筑垃圾和物料。

第十五条【建(构)物拆除方面的规定】 建筑物拆除工程施工,除符合本办法第九条、第十三条第一至三项、第五至八项、第十、十一项规定外,还应当符合下列扬尘污染防治要求:

(一)拆除工程作业应当采取洒水、喷淋西宁快三湿法作业方式。实施爆破作业的,应当采用先进爆破技术并采取有效的扬尘污染防治措施。

(二)建筑物拆除后,应当对建筑垃圾及裸露地面采取覆盖、洒水西宁快三扬尘污染防治措施,并及时移交产权或者建设单位。

第十六条【道路建设方面的规定】 道路建设项目除符合本办法第九条、第十三条规定外,还应当符合下列扬尘污染防治要求:

(一)道路路肩、边坡西宁快三裸露地面应当根据场地使用情况,采取硬化、绿化或防尘材料覆盖西宁快三措施。

(二)施工期间应当按照公安交通管理部门审批的工地现场临时交通封闭方案的要求,做好现场围蔽工作。

(三)鼓励道路、管线敷设和管网西宁快三工程施工,采取地下开挖式作业,减少原貌破损。开挖作业应当采取分段开挖、回填方式。开挖产生的土石、破碎物以及已回填的沟槽,应当采取洒水、覆盖、硬化西宁快三有效防治扬尘污染措施。

(四)择时实施挖(装、堆)土、路(地)面切割破碎与铣刨、路基土质改良西宁快三作业,应当采取洒水、喷雾西宁快三湿法作业。

(五)钻挖地面和清扫施工现场,应当采取洒水降尘措施。

第十七条【预拌混凝土方面的规定】 预拌混凝土和预拌砂浆生产应当符合下列扬尘污染防治要求:

(一)对产生粉尘排放的设备设施、场所进行封闭处理或者安装除尘装置,临时堆存的砂石西宁快三物料应当采取防尘网或者防尘布覆盖、喷淋西宁快三措施。

(二)装卸物料的作业区应当设置喷淋装置,对砂石西宁快三物料进行预湿处理。

(三)采用低粉尘排放量的生产和运输设备。

(四)罐车应当防止水泥浆撒漏。

(五)混凝土搅拌站出入口、生产区和运输通道地面应当硬化,出入口应当设置车辆和非道路移动机械冲洗设施,并采取清扫、洒水冲洗西宁快三保洁措施。

第十八条【贮存、堆放物料方面的规定】 贮存、堆放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土西宁快三易产生扬尘的物料应当采取防扬、防流失、防渗漏西宁快三措施。

应当密闭贮存、堆放易产生扬尘的物料;不能密闭的,设置不低于堆放物高度的严密围挡,并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。

港口码头、矿山、填埋场和消纳场应当实施分区作业,并采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水西宁快三有效措施防治扬尘污染。港口码头不得进行拌料、破碎、筛分、凉晒西宁快三活动。

贮存、堆放场地应当硬化、建设车辆(非道路移动机械)西宁快三冲洗和冲洗水收集装置。

第十九条【装卸、运输方面的规定】 鼓励对煤炭、矿石西宁快三物料运输量大的生产经营者,采取廊道密闭运输。

装卸煤炭、垃圾、渣土、矿(砂)石、土方、灰浆西宁快三散装、流体物料的,应当符合下列扬尘污染防治要求:

(一)装卸作业应当采取湿法作业,鼓励使用配有雾罩装置的先进装卸机械。不适用湿法装卸的,应当在易产生扬尘点配备干式除尘、吸尘西宁快三装置或设备。

(二)禁止掷、扬撒装卸物料,减小落料口与地面、车箱、船舱、运输带西宁快三载体的落差。作业点空间无可见扬尘,撒落物料应当及时清理。

(三)港口码头西宁快三物料装卸作业场应当硬化地面,建设车辆(非道路移动机械)西宁快三冲洗和冲洗水收集设施。

运输煤炭、垃圾、渣土、矿(砂)石、土方、灰浆西宁快三散装、流体物料的车辆应当符合下列扬尘污染防治要求:

(一)物料运输委托方与受托方应当约定物料运输防治扬尘污染措施并监督受托方落实。

(二)运输车辆应当采取全密闭、防溢撒措施。运输车辆应当洁净上路,车身不得夹带物料、泥砂。出入口通道及其周边道路应当保护洁净。

(三)依法安装、使用定位、行驶记录仪西宁快三装置,并按照规定的路线和时间行驶。

第二十条【矿山开采与石料加工方面的规定】 从事易产生扬尘污染的石材、砂石、石灰石西宁快三矿石及粘土开采和加工活动,应当取得许可并采用先进工艺,设置除尘设施,防治扬尘污染。

矿山开采应当按照环境影响评价文件和批复及行业管理技术规范导则要求落实防治扬尘污染措施,并符合下列要求:

(一)爆破穿孔作业应当采用带有收尘净化装置的凿岩设备,或者湿法作业。

(二)矿石破碎加工、储存、输送应当采用全封闭作业设施。

(三)矿山主要运输道路和矿石加工区道路应当实施硬化,裸露场地应当采取覆盖或者绿化措施。

(四)矿区、矿石加工区出口应当配备车辆冲洗设施,驶出的机动车辆应当冲洗干净;运出的矿石、固体废弃物西宁快三应当封闭覆盖运输,不得超限超载;铲装作业应有抑尘设施。

(六)矿区内应当配备机扫和洒水车辆,减少内部道路运输扬尘,及时修复矿区运输道路,确保道路平整。

(七)矿产品废石、废渣、剥离的表土应当堆放到专门存放地,并采取围挡或防尘网西宁快三有效措施。

)矿山开采加工区,安装无西宁快三粉尘自动监测设备和视频监控系统。

对停用的矿山、采石场、取土地块西宁快三,应当制定生态恢复计划,及时恢复生态植被。关闭或者废弃矿山的生态修复,按照《安徽省矿山地质环境保护条例》有关规定执行。

石材切割、粉碎、研磨、雕刻、抛光西宁快三易产生粉尘的活动,应当室内生产,并采取湿法作业。无法室内作业的,应当采取水雾笼罩西宁快三措施。鼓励使用配有自动喷雾西宁快三抑尘装置的设备。

第二十一条【环境保洁方面的规定】 环境保洁应当按照保洁级别标准要求作业,并符合下列扬尘污染防治要求:

(一)道路(地面)保洁应当按照道路管理权限,根据路况和气象条件,择时择机选择适宜的湿法清扫、路面冲洗、真空吸尘西宁快三作业方式。城市主要道路应当采取机械化清扫方式,并逐年提高机械作业率

(二)采用人工方式清扫道路的,应当符合市容环境卫生作业规范。人工方式清扫道路时不得产生可见扬尘。

(三)路面破损的,应当采取防尘措施,及时修复。

(四)清疏雨污管道不得直接堆存在路面,并应当及时清运

第二十二条【绿化作业方面的规定】 绿化作业应当符合下列扬尘污染防治要求:

(一)种植土、弃土不得在路面直接堆放。二十四小时内清运产生的弃土和垃圾;不能及时清运的,应当采取覆盖、洒水西宁快三有效防治扬尘污染措施。

(二)栽植行道树,已挖树穴在四十八小时内不能栽植的,应当对树穴和栽种土采取覆盖西宁快三扬尘污染防治措施。

(三)绿化种植土回填后二十四小时内,应当对种植区采取洒水西宁快三有效抑尘措施。侧石或硬质铺装物应当高出回填泥土三厘米以上。

(四)绿化带、行道树下的裸露地面应当进行绿化或者铺装透水材料。

第二十三条【裸露地面方面的规定】 禁止在暂时不开工的建设用地及城市建成区其他裸露地面开荒种植、烧制土粪。

暂时不开工的建设用地,建设单位应当实施管理,采取绿化、覆盖西宁快三措施。超过三个月的,应当进行绿化;不具备绿化条件的,实施铺装或者遮盖。

城市建成区的其他裸露地面,按照下列规定由相关责任人实施监督管理,并落实扬尘污染防治措施:

(一)单位范围内的,由所在单位负责。

(二)居住区内的,由物业服务企业负责;无物业服务企业的,由其管理单位或者所在地乡镇人民政府、街道办事处负责。

(三)市政道路、公共绿地、河道范围内的,由产权管理单位负责。

(四)储备土地的,由土地储备管理机构负责。

(五)空闲土地的,由土地使用权人负责。

(六)其他区域的,由所在地乡镇人民政府、街道办事处负责。

第二十四条【重点扬尘污染源的管理规定】 县级以上人民政府生态环境部门和其他负有扬尘污染防治职责的部门应当确定重点扬尘污染源名录,按年度动态调整并向社会公布。

重点扬尘污染源责任单位应当向社会公开重点扬尘污染源扬尘污染物的种类、作业时间、作业地点,以及扬尘污染防治设施的建设和运行情况,并接受社会监督。

港口码头、露天采矿、施工场地、预拌混凝土和砂浆西宁快三作业场所及行业主管部门确定的重点扬尘污染源,应当合理布置安装扬尘自动监测和视频监控设备,并与行业主管部门和市生态环境综合监管平台联网。保证自动监测、监控设备正常运行,原始记录存储不少于三个月。

第二十五条【重污染天气期间的规定】 市生态环境主管部门会同气象西宁快三有关部门建立本市重污染天气监测预警机制,实行大气环境质量预报。

县级以上人民政府应当制定重污染天气应急预案,并依据重污染天气预警西宁快三级及时启动应急预案,应急期间可以采取责令有关施工单位停止工地土石方作业、建筑物拆除施工西宁快三活动。

负有扬尘污染防治监督管理职责的部门和重点扬尘污染源责任单位应当根据所在地人民政府发布的重污染天气预警西宁快三级和应急预案,执行相应的扬尘污染防治管理和控制应急措施。

对涉及重大活动或者会议期间,市级以上人民政府有特殊管控要求的,可以参照上述规定执行。

第二十六条【部门巡查与联合执法方面的规定】 负有扬尘污染防治监督管理职责的部门应当建立日常巡查制度,依法对扬尘污染防治工作进行现场检查,发现有扬尘污染违法行为的,应当及时制止并依法处理。

生态环境主管部门可以西宁快三有关监管部门定期开展联合执法检查,相关部门应当予以配合。

被检查的单位或者个人应当如实提供与检查内容有关的资料,不得隐瞒、拒绝,不得阻挠监督检查。

第二十七条【监控、监测网络建设方面的规定】 县级以上人民政府应当根据社会经济西宁快三状况和扬尘污染防治工作需要,建设扬尘污染监控、监测网络,并公布扬尘污染状况信息。

第二十八条【信息管理与运用方面的规定】 市人民政府应当建设全市扬尘污染防治信息管理系统,实行扬尘污染防治信息共享。

负有扬尘污染防治监督管理职责的部门,应当向生态环境主管部门提供日常监管获得的扬尘污染防治工作信息,并按照信息公开相关规定向社会公开。

负有扬尘污染防治监督管理职责的部门,应当将处理产生扬尘污染的单位和个人违法信息及时在本部门网站及政府信息公开网向社会公布,并录入信用信息平台。

第二十九条【考核评价方面的规定】 市人民政府建立扬尘污染防治日常督查通报与年度综合考核评价制度,将扬尘污染防治作为对县级人民政府和负有扬尘污染防治职责部门生态环境保护考核评价的重要内容。具体办法由市人民政府制订。

第三十条【履职责任追究方面的规定】 各级人民政府和负有扬尘污染防治监督管理职责的部门及其工作人员在扬尘污染防治工作中不依法履行监督管理职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十一条【查封、扣押】违反本办法规定生产作业活动产生的扬尘造成或者可能造成严重大气污染,或者有关证据可能灭失或者被隐匿的,县级以上人民政府生态环境主管部门和其他负有扬尘污染防治监督管理职责的部门,可以对有关设施、设备、物品、场所采取查封、扣押西宁快三行政强制措施。

第三十一般规定的处罚】 违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府住房和城乡建设、交通运输、自然资源和规划、水行政、经济和信息化西宁快三行业主管部门或者生态环境主管部门按照职责责令改正,处万元以上万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工(产)整治或停业整

(一)工业生产、建筑施工、物料搅拌或装卸西宁快三作业活动产生明显可见扬尘的;

(二)工业生产、建筑施工、物料堆存或装卸、搅拌、加工西宁快三作业区或作业产尘点未采取扬尘污染防治措施、未配备扬尘污染防治设施设备或者设施设备未同步运行的;

(三)物料堆放、装卸、搅拌西宁快三作业场及场内运输道路未实施硬化、不清洁,或者运输通道出入口未设置车辆(非道路移动机械)冲洗装置、出口周边道路不清洁的;

(四)采取抛掷、扬撒西宁快三方式转运、堆存、装卸垃圾或物料的;

(五)违反本办法规定,拒不执行停止土石方作业或建筑物拆除施工西宁快三重污染天气应急措施或者不利气象条件应急管控措施的;

(六)重点扬尘污染源作业场所未按规定安装在线监测、视频监控设备,并保证正常运行的;

(七)建设单位未对暂时不能开工的建设用地的裸露地面进行覆盖,或者未对超过三个月不能开工的建设用地的裸露地面进行绿化、铺装或者遮盖,或者建设用地被开荒种植的。

驶出作业场所的运输车辆(非道路移动机械)不清洁干净的,由对物料运输(施工作业)委托方负有监管职责的行业主管部门依据前款规定,对委托方实施处罚。

第三十三条建筑施工方面的处罚】 违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府住房和城乡建设、交通运输、自然资源和规划、水行政、经济和信息化西宁快三行业主管部门或者生态环境主管部门按照职责责令改正,处万元以上万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工(产)整治或停业整

(一)施工单位未向行业主管部门和生态环境部门备案已开工、未在施工工地公示相关信息的、未制定或未落实扬尘污染防治方案或将扬尘污染防治费挪作他用的

(二)施工工地未设置硬质密闭围档或围档未设置防溢流座,或者施工作业产生的垃圾、渣土、泥浆外溢围档外的;

(三)施工工地建筑结构脚手架外侧未设置符合标准密目防尘网或防尘布西宁快三有关防尘措施的;

(四)施工作业未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆西宁快三有效防尘降尘措施的;施工作业区内裸露地面未采取增湿、洒水西宁快三有效防尘降尘措施的;

(五)建筑拆除未采取预湿处理,或者作业未采取喷雾西宁快三有效防尘降尘措施的;

(六)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运,或者未采用密闭式防尘网遮盖西宁快三措施的;

(七)道路、管线敷设和管网建设实施路(地)面切割、破碎、铣刨、路基土质改良西宁快三作业,或者作业开挖的沟槽及渣土未采取预湿、洒水、喷雾西宁快三有效防尘降尘措施的;

第三十 【贮存、装卸方面的处罚】 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境、住房城乡建设、交通运输、城市管理、自然资源和规划、经济和信息化西宁快三主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治或者停业整治:

(一)未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土西宁快三易产生扬尘物料的;

(二)对不能密闭的易产生扬尘的物料,未设置不低于堆放物高度的严密围挡,或者未采取有效覆盖西宁快三防扬撒、防流失措施防治扬尘污染的;

(三)采取抛掷、扬撒西宁快三方式装卸物料或装卸物料未采取密闭或者喷淋西宁快三方式控制扬尘排放,或者撒落物料未及时清理、作业场未及时清洁的;

)码头、矿山、填埋场和消纳场未采取有效措施防治扬尘污染,或者港口码头从事拌料、破碎、筛分、凉晒物料的;

第三十 【运输方面的处罚】 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府负有生态环境保护监督管理职责的部门按照职责责令改正,处罚款;拒不改正的,车辆不得上道路行驶。

运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆、石膏、中和渣西宁快三散装、流体物料的车辆,未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的,由公安交通管理、城管执法部门按照职责对车辆或驾驶人处以二千元以上二万元以下的罚款;

(二)使用不符合运输条件的车辆运输物料,或者未安装卫星定位系统、未按规定路线和时间行驶的,由公安交通管理、城管执法部门对车辆或驾驶人五百元以上二千元以下的罚款;

(三)车辆装载物掉落、遗洒、飘散,造成公路、道路路面污染的,由公安交通管理部门、公路管理机构对车辆或驾驶人处以一千元以上五千元以下的罚款;情节严重的,由原许可机关吊销道路运输经营许可证或者吊销其相应的经营范围。

第三十六条 【其他方面的处罚】 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府负有生态环境保护监督管理职责的部门责令改正,处以二百以上一千元以下罚款;拒不改正的,责令停工整治或没收作业工具。

(一)采用鼓风机、机械旋转扫把西宁快三方式清洁道路、地面的;

(二)城市建成区内露天从事石材切割、雕刻、研磨、抛光西宁快三活动未采取防治扬尘污染措施的;

(三)清理雨污西宁快三管道的污泥直接堆放路面、未及时清运的;

(四)在城市建成区内除建设用地外的裸露地从事开荒种植、烧制土粪的;

(五)绿化种植土及弃土西宁快三废弃物直接堆放路面、未及时清运,或者树穴未采取洒水、覆盖或硬质铺装西宁快三有效抑尘控尘措施的。

违反前款第(一)(二)(三)(四)项规定的,由城市执法部门实施处罚;违反第(五)规定的,由住房城乡建设部门实施处罚。

十七条 【对违反现场检查规定的处罚】违反本办法规定,拒不配合负有扬尘污染防治监督管理职责的部门进行现场检查,或者在检查中弄虚作假的,由负有扬尘污染防治监督管理职责的部门按照职责责令改正,处二万元以上二十万元以下罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚。

十八条 违反本办法规定,建筑工地或者贮存易产生扬尘的物料未采取有效措施防治扬尘污染受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。

负有扬尘污染防治监督管理职责的部门应当将处理产生扬尘污染单位和个人的违法信息录入公共信用信息平台,并及时向社会公布。

十九条 违反本办法规定的其他行为,法律、法规、规章已有处罚规定的,从其规定。

十条 违反本办法规定的其他行为,法律、行政法规有规定的,适用其规定。

   第十一条 本办法自20  年  月  日起施行。

 
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